Nella predisposizione degli atti di gara, la stazione appaltante
è tenuta a indicare tutti gli elementi utili a inquadrare la
prestazione richiesta e le sue modalità esecutive, oltre che tutte
le voci di spesa, in modo da permettere ai possibili concorrenti di
effettuare le valutazioni necessarie per formulare
un’offerta consapevole, remunerativa, libera e
rispettosa dei principi della par condicio.
Valore dell’appalto: necessario indicare tutte le voci di
spesa
A specificarlo è ANAC con l’Atto
del Presidente del 9 ottobre 2024, fasc. n. 1643,
relativo a una procedura di gara indetta per l’affidamento biennale
di servizi di assistenza del valore di oltre 8 milioni di euro. La
segnalazione ricevuta dall’Autorità evidenziava che la base d’asta
della gara si basava esclusivamente sui costi della
manodopera, senza considerare altre voci rilevanti, come
le spese generali e l’utile d’impresa, rendendo difficile per gli
operatori formulare offerte economicamente sostenibili.
Nel caso in esame, un IPAB di servizi socio assistenziali
aveva fissato la
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