Cosa succede se l’offerta tecnica presentata da un operatore
sembra incompleta? Quando è legittimo attivare il
soccorso istruttorio senza violare il principio di parità di
trattamento? E come devono comportarsi le commissioni di gara
rispetto ai documenti carenti?
Domande che mettono al centro il c.d. “soccorso
procedimentale”, sempre più utilizzato negli appalti
pubblici, messo nero su bianco all’art. 101, comma 3 del
nuovo Codice dei Contratti Pubblici e che richiama
i principi del risultato (art. 1) e della
fiducia (art. 2) dello stesso d.Lgs. n.
36/2023.
Soccorso istruttorio: l’offerta tecnica è sanabile?
A parlarne è la recente sentenza del
Consiglio di Stato del 3 aprile 2025, n. 2890, con la
quale si è evidenziato come nelle gare pubbliche l’incompletezza
della documentazione tecnica non comporta l’esclusione del
concorrente qualora, attraverso il soccorso istruttorio, si
possa chiarire un elemento già presente nell’offerta,
senza alterarne il contenuto sostanziale né violare il principio di
parità di trattamento.
Il caso affrontato da Palazzo Spada riguarda
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