Negli ultimi giorni si è tornati a parlare di proroga per il
superbonus 110%. Il Consiglio dei Ministri ha recentemente
approvato la nota di aggiornamento del Documento di economia e
finanza (NDEF) nel quale si sono aperti ampi spiragli alla
possibilità di un nuovo orizzonte temporale per le detrazioni
fiscali del 110% previste dal Decreto Rilancio.
Superbonus 110%: la proroga
E, in fondo, c’era da immaginarselo visto che solo negli ultimi
mesi si sta cominciando davvero ad utilizzare questa detrazione per
i soggetti beneficiari principali per cui era stata pensata: i
condomini e gli edifici plurifamiliari.
Ma, siamo certi di questa proroga? in realtà, per avere le idee
più chiare occorrerà attendere qualche settimana, almeno quando
comincerà a circolare la prima delle tante bozze del disegno di
legge di Bilancio 2022. Fino a quel momento possiamo fare solo
delle ipotesi.
Per farle è opportuno riordinare alcune dichiarazioni del
Premier Mario Draghi e unirle a quanto riportato
nella nota di aggiornamento al DEF. Lo scorso aprile il Presidente
del Consiglio, presentando il PNRR al Parlamento, ha confermato
l’impegno del Governo a prevedere all’interno del prossimo disegno
di legge di Bilancio 2022 una proroga al 2023 per
l’ecobonus tenendo conto dei dati relativi alla
sua applicazione nel 2021, con riguardo agli effetti finanziari,
alla natura degli interventi realizzati e al conseguimento degli
obiettivi di risparmio energetico e di sicurezza degli edifici.
Mentre, all’interno della NDEF viene scritto:
- “Gli indicatori congiunturali tracciano segnali positivi
per i prossimi mesi, anche per via dei notevoli incentivi fiscali a
supporto del settore e dell’efficientamento energetico e
antisismico degli edifici“; - “Sarà previsto il prolungamento di diverse misure di
rilievo economico e sociale, fra cui il Fondo di Garanzia per le
PMI e gli incentivi all’efficientamento energetico degli
edifici e agli investimenti innovativi“.
Sembrerebbe, dunque, che l’attenzione del Governo si sia
concentrata sul superbonus 110%, con una netta prevalenza verso le
norme legate alla riqualificazione energetica (come se il rischio
sismico sia solo un argomento marginale).
Bonus facciate, ecobonus e bonus casa: a quando la
proroga?
Ma in edilizia non esiste solo il superbonus 110%.
Professionisti, imprese e contribuente lo sanno molto bene. Prima
dell’avvento del bonus più chiacchierato d’Italia, l’edilizia è
stata sorretta da altre detrazioni fiscali, come il bonus facciate
(in vigore dall’inizio del 2020), l’ecobonus e il bonus casa
(ristrutturazioni edilizie). Detrazioni che, come confermato dal
CRESME, hanno rappresentato il vero motore dell’edilizia che ha
cominciato ad incepparsi proprio a seguito della nascita delle
detrazioni fiscali del 110%.
Ricordiamo, infatti, che a causa dello strumento legislativo
scelto per il superbonus e delle complessità che ormai in parte
dovrebbero essere state risolte, il comparto delle costruzioni è
stato vittima inconsapevole di una normativa inizialmente poco
pronta che ha ingessato il settore.
A questo punto la domanda è semplice: cosa ne sarà degli altri
bonus fiscali in scadenza?
Ricordiamo che le detrazioni fiscali per il recupero edilizio e
la riqualificazione energetica hanno avuto un decennio pieno di
consolidamento tra il 1998 e il 2007, con proroghe nel corso degli
anni e modifiche che hanno inciso su aliquote, limiti massimi di
spesa e categorie di interventi agevolabili. Con le leggi di
bilancio 2017, 2018, 2019, 2020 e 2021 abbiamo poi assistito a
proroghe annuali e alla nascita di strumenti fiscali tra cui
sismabonus, bonus facciate, bonus verde e, appunto, il superbonus
110%.
Ma, come è possibile rilevare nell’infografica
messa a punto da Enea, la situazione delle detrazioni fiscali
in edilizia vede ad oggi le seguenti scadenze:
| Detrazione | Aliquota | Scadenza |
| Bonus verde |
36% |
31/12/2021 |
| Bonus casa |
36% |
strutturale |
| Bonus casa |
50% |
31/12/2021 |
| Ecobonus |
50/65% |
31/12/2021 |
| Sismabonus |
50%/70/75/80/82% |
31/12/2021 |
| Bonus facciate |
90% |
31/12/2021 |
Al momento non una parola è stata inserita nel NDEF e le uniche
considerazioni che è possibile fare riguardano solo le pressioni
che il Parlamento riceverà dai principali stakeholder che si
faranno certamente promotori affinché queste detrazioni fiscali
possano continuare ad esistere almeno per un altro anno
Bonus facciate, ecobonus e bonus casa: altra ipotesi
Altra ipotesi, di cui si è parlato tanto nei mesi scorsi, è la
possibilità che Governo e Parlamento decidano di mettere mano
all’intricata selva di detrazioni fiscali, prevedendo un’unica
aliquota al 75% e una riorganizzazione di tutto ciò che riguarda
beneficiari, requisiti, adempimenti.
Ma al momento questa è solo una remota ipotesi su cui non è
possibile fare alcun commento.
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