Cauzione provvisoria mancante o carente: ok al soccorso istruttorio

La cauzione provvisoria rappresenta un elemento
formale della domanda di partecipazione alla gara la cui
mancanza, incompletezza o irregolarità è emendabile attraverso
l’istituto del soccorso istruttorio.

Soccorso istruttorio sulla cauzione provvisoria: l’ok del
TAR

Un’affermazione con cui il TAR Campania, con la
sentenza del
1° marzo 2024, n. 1429, ha sposato l’orientamento più
recente della giurisprudenza in relazione alla possibilità di
sanare eventuali criticità sulla cauzione provvisoria.

La questione nasce dal ricorso di un operatore, che riteneva
illegittima la riammissione – e la successiva aggiudicazione
dell’affidamento – di un altro concorrente che aveva presentato una
cauzione provvisoria di metà valore rispetto a quanto richiesto e
che, dopo l’iniziale esclusione, era stato riammesso e aveva potuto
usufruire del soccorso istruttorio.

Nel valutare la questione, il Collegio ha preliminarmente
ricordato i due diversi orientamenti della giurisprudenza secondo
cui:

• l’importo insufficiente della cauzione provvisoria comporta
  l’esclusione del concorrente, non essendo attivabile il soccorso
  istruttorio;
• la mancata allegazione all’offerta della cauzione provvisoria,
  come pure della dichiarazione di impegno al
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