L’assenza di marcatura temporale sul contratto
di avvalimento firmato digitalmente può
giustificare l’esclusione automatica del
concorrente? Il soccorso istruttorio da parte della SA è
attivabile oppure no e quali documenti vanno inviati?
Contratto di avvalimento senza marcatura temporale: ANAC sulla
validità dell’accordo
Avvalimento e soccorso istruttorio sono al centro della delibera ANAC del 2
aprile 2025, n. 128 con cui l’Autorità si è espressa
in relazione a un parere di precontenzioso richiesto da un OE,
escluso da una procedura di gara.
Nel dettaglio, l’impresa aveva trasmesso entro i termini di
presentazione delle offerte un contratto di avvalimento
sottoscritto solo dall’ausiliaria.
La SA aveva attivato il soccorso istruttorio, a
seguito del quale l’operatore aveva prodotto:
- un contratto firmato digitalmente dalla sola impresa
ausiliata, in data antecedente la scadenza del termine di
presentazione delle offerte; - un contratto firmato da entrambe le
parti, ma privo di marcatura
temporale.
Il Seggio di gara ha quindi disposto l’esclusione,
ritenendo che, in assenza di firma digitale con marca
temporale anteriore, il contratto
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