La stazione appaltante deve definire l’importo a base d’asta
svolgendo un’adeguata istruttoria sui costi della
manodopera, in modo da garantire un effettivo confronto
concorrenziale, tutelando così gli stessi lavoratori.
Una condotta sicuramente non seguita da un ente, che ha indetto
una procedura per l’affidamento di servizi di vigilanza armata e
antincendio proponendo una base d’asta troppo bassa per
poter rispettare le tabelle ministeriali sul costo del
lavoro e quindi garantire una retribuzione adeguata.
Importo a base d’asta: occhio ai costi della manodopera
Lo spiega bene il TAR Toscana con la
sentenza del 9
aprile 2024, n. 389, che ha disposto
l’annullamento di una gara, riconoscendo la violazione di
quanto previsto dall’art. 41, commi 12, 13 e 14, d.lgs. n. 36/2023
(Codice dei Contratti Pubblici).
L’importo a base d’asta, pari a 230mila euro, comprendeva anche
i costi della manodopera, che la stazione appaltante ha stimato in
218mila euro, calcolati sulla base del CCNL di riferimento. Si
trattava per altro della riedizione di un primo bando
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