La modifica dei costi della manodopera
introdotta nel corso del procedimento di verifica dell’anomalia
rappresenta un’inammissibile rettifica di un elemento costitutivo
ed essenziale dell’offerta economica, al pari
degli oneri aziendali per la sicurezza. Diversamente, si viene a
incidere sugli interessi pubblici posti a presidio delle
esigenze di tutela delle condizioni di lavoro e di parità di
trattamento dei concorrenti, come imposte dall’art. 95 comma 10 D.
Lgs. n. 50 del 2016 (Codice dei Contratti
Pubblici).
Immodificabilità dell’offerta: no a variazioni sui costi della
manodopera
Sul principio di immodificabilità dell’offerta è intervenuto il
TAR Puglia con la sentenza del
28 giugno 2024, n. 826, con cui ha accolto il ricorso
per l’annullamento della determina di aggiudicazione di un appalto
di servizi in favore di un OE, che aveva operato un ribasso di
oltre il 5% dell’importo iniziale proposto per i costi della
manodopera, senza fornire un’adeguata motivazione e in
violazione del principio di par condicio tra i concorrenti.
Spiega il Tar
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