Lo schema di decreto legge approvato dal Consiglio dei ministri
il 23 maggio scorso contenente “disposizioni urgenti in materia
di semplificazione edilizia e urbanistica”, ribattezzato dallo
stesso Ministero delle Infrastrutture “Decreto
Salva-Casa”, contiene anche una disposizione in materia di
procedimento di repressione dell’abusivismo edilizio, intervenendo
sul comma 5 dell’art. 31 del DPR n. 380/2001 che
disciplina la fase finale del procedimento
sanzionatorio e, segnatamente, quella della demolizione
d’ufficio dell’immobile ormai acquisito al
patrimonio comunale, come conseguenza
dell’inottemperanza da parte dell’autore
dell’abuso all’ingiunzione di demolizione entro il termine di
90 giorni.
Il procedimento sanzionatorio degli abusi edilizi
Recentemente, l’Adunanza Plenaria del Consiglio di stato, con
sentenza 11 ottobre 2023, n. 16, ha fornito una ricostruzione
sistematica del complesso procedimento
sanzionatorio, che risulta strutturato in quattro
fasi:
- la prima fase si apre con
l’accertamento istruttorio sull’esistenza
dell’illecito urbanistico e si conclude con una ordinanza
dirigenziale che ingiunge al proprietario e al responsabile
dell’abuso la demolizione entro 90 giorni dalla notifica, indicando
anche
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