Incarichi professionali gratuiti: la Cassazione sul caso Catanzaro

Correva l’anno 2017. Negli Stati Uniti Donald Trump veniva
eletto Presidente. Il Regno Unito avviava formalmente i negoziati
per l’uscita dall’Unione Europea. In Italia, mentre si discuteva la
riforma del Codice dei contratti pubblici (quella del 2016),
scoppiava quello che sarebbe passato alla storia come il “caso
Catanzaro”.

Il caso Catanzaro

Un esempio emblematico di come, in Italia, il tentativo di
conciliare legalità, etica professionale e prassi operativa possa
dar luogo a posizioni fortemente contrapposte.

Parliamo del “famoso” bando a 1 euro più rimborso spese per la
redazione del Piano strutturale del Comune di Catanzaro. Un caso
che ha scatenato un ampio dibattito giuridico, tecnico e
deontologico, sul quale si sono pronunciati:

• la Corte dei
  Conti, secondo cui l’affidamento gratuito può generare vantaggi
  indiretti anche economici, legati al prestigio del
  professionista;
• il TAR Calabria che
  ha annullato determina, bando e disciplinare;
• il Consiglio di
  Stato che ha ribaltato tutto, affermando che la
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