Non è possibile escludere automaticamente le
offerte che riportano un ribasso del 100% sulle
spese e sugli oneri accessori, se la lex specialis
di gara non prevede espressamente tale esclusione. Spetta alla
stazione appaltante, nell’ambito del subprocedimento di
anomalia, verificare la sostenibilità e l’affidabilità di
tali offerte.
Ribasso del 100% su spese e oneri accessori: no all’esclusione
delle offerte
A stabilirlo è ANAC con il parere di precontenzioso
del 3 marzo 2025, n. 77 in risposta a un’istanza sulla
legittimità di una procedura per l’affidamento di
servizi di ingegneria.
Secondo l’istante, la possibilità di proporre un ribasso del
100% su spese e sugli oneri accessori avrebbe impedito
l’applicazione della formula matematica prevista dalla lex
specialis per l’attribuzione del punteggio relativo all’offerta
economica. L’utilizzo di una formula inversamente
proporzionale all’offerta migliore, avrebbe reso
impossibile il calcolo nel caso di un’offerta pari a zero.
ANAC ha analizzato la questione evidenziando che l’assenza di
una previsione espressa di esclusione nella lex specialis imponeva
alla stazione
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