Subappalto necessario/qualificante e RTI: interviene il MIT

Quando un concorrente partecipa a una gara pubblica per lavori
edili, l’equilibrio tra i requisiti di
qualificazione richiesti a un operatore economico
singolo e quelli richiesti a un raggruppamento
temporaneo di imprese (RTI) deve essere
garantito? Oppure un RTI può beneficiare di regole meno
stringenti, rendendo di fatto più agevole la
partecipazione rispetto a un’impresa singola?

Subappalto necessario/qualificante e RTI: nuovo parere del
MIT

A rispondere è il Supporto Giuridico del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
(MIT) con il parere n. 3274 del 27 febbraio
2025, che ha risposto ad un quesito
di un operatore economico, chiarendo un principio
essenziale in tema di subappalto
necessario e qualificazione SOA.

In particolare, il quesito posto al MIT riguarda una gara di
lavori in cui l’appalto era suddiviso in una categoria
prevalente OG1 (1.500.000 €) e una categoria
scorporabile OG11 (850.000 €). Due concorrenti hanno
adottato strategie diverse per qualificarsi:

• il “concorrente 1” ha creato un RTI (A+B) che
  esegue la OG1 e subappalta al 100% la
  OG11;
• il “concorrente 2”
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