Variazioni essenziali e quadro normativo regionale: nuovo Dossier ANCE

Cosa accade quando, nel corso dell’esecuzione di un’opera
edilizia, il progetto approvato viene modificato? E soprattutto:
quando una variante può dirsi “essenziale” e quindi assimilabile,
sul piano sanzionatorio, a una totale difformità? Cosa sono le
variazioni “essenziali”? Come si distinguono da quelle “non
essenziali”? Ci sono differenze a livello regionale?

Varianti e variazioni essenziali: il Dossier ANCE

Interrogativi come sempre molto interessanti, tutt’altro che
teorici, che rappresentano il cuore pulsante di molti contenziosi
amministrativi e penali. Benché il d.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico
Edilizia o TUE) non entri puntualmente nel merito di “variante
essenziale o non”, la normativa edilizia ne delimita l’ambito
amministrativo sulla base delle “variazioni essenziali”.

L’art. 22 del TUE:

• al primo periodo del comma 2 dispone che “Sono, altresì,
  realizzabili mediante segnalazione certificata di inizio attività
  le varianti a permessi di costruire che non incidono sui parametri
  urbanistici e sulle volumetrie, che non modificano la destinazione
  d’uso e la categoria edilizia, non alterano la sagoma dell’edificio
  qualora sottoposto a vincolo ai sensi del decreto
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