Variazioni essenziali: quando la ristrutturazione diventa una nuova costruzione

Partendo dal presupposto, granitico in giurisprudenza, secondo
cui l’abuso edilizio non può essere scomposto e frazionato in una
molteplicità di interventi, la presenza di diverse opere realizzate
in difformità dai titoli edilizi va valutata nella
sua globalità e unitarietà funzionale.

Non solo: un ampliamento volumetrico oltre le tolleranze
costruttive, insieme alla trasformazione di un sottotetto in unità
abitativa residenziale non possono configurare una semplice
ristrutturazione, ma sono interventi che rientrano tra le c.d.
variazioni essenziali di cui all’art. 32 del d.P.R. n. 380/2001, e
che in assenza, di permesso di costruire, rendono legittima la
sanzione demolitoria ex art. 31 dello stesso Testo Unico
Edilizia.

Abusi edilizi: senza permesso di costruire, l’ordine di
demolizione è legittimo

A ricordarlo è il TAR Lazio con la sentenza del 3
marzo 2025, n. 4523, respingendo il ricorso per
l’annullamento dell’ordine di demolizione di opere abusive difformi
dai titoli edilizi rilasciati in precedenza.

In particolare l’amministrazione comunale ha contestato:

• l’esecuzione di opere in difformità
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